專利代理 | “藍天”專項整治行動，持續加強專利代理事中事后監管
專利代理一頭連著創新主體，一頭連著審查工作，是將創新成果轉化為專利權、保障專利制度有效運行的重要環節。專利代理行業環境良好與否，事關權利人、申請人、發明人切身利益。2019年初，國家知識產權局啟動為期2年的專利代理行業“藍天”專項整治行動，嚴厲打擊“黑代理”“掛證”、代理非正常專利申請、以不正當手段招攬業務等違法違規行為，針對人民群眾所思、所想、所盼，從深化協同治理、分類精準打擊、強化技術支撐等方面，推進專項整治各項措施落實落地，還專利代理行業一片“藍天”。2019年，國家知識產權局推出一系列舉措，持續加強專利代理事中事后監管。3月，針對代理非正常專利申請、泄露發明創造內容、出租代理資質等違法違規行為，集中作出18個專利代理懲戒決定；4月，依法將65家專利代理機構列入經營異常名錄，8家列入嚴重違法失信名單；5月，印發《關于加強專利代理監管的工作方案》，對加強監管工作作出全面部署；8月，《關于加快推進“藍天”專項行動集中整治工作的通知》印發，對集中整治工作作出周密、細致的安排部署，細化涉及地方局的10項措施，切實增強可操作性；10月，《關于持續推進“藍天”專項行動若干具體事項的通知》印發，針對“藍天”行動推進過程中出現的重點難點問題作出新部署、提出新要求……截至2019年底，全國知識產權系統共提示談話專利代理機構及分支機構1333家，約談820家，責令整改406家，立案查處108起，打擊專利代理違法違規行為的高壓態勢基本形成，促進專利質量提升的作用進一步凸顯，行業守法規范經營意識明顯增強。在國家知識產權局的指導下，各地積極開展委托執法工作，分片區組織監管辦案實務和研討交流活動，進一步凝聚了監管力量，提升治理效果。國家知識產權局有關部門還集中核查“黑代理”線索836條并分批轉送地方，協調有關部門核查執業專利代理師社保信息，獲取“掛證”線索1662條并轉送各地，核查13家涉嫌代理非正常專利申請的機構及專利申請信息并轉送地方處理。對涉嫌傳播“掛證”信息的網站進行調查，國家知識產權局推進有關地方局組織約談相關負責人，要求限期整改，相關的3家大型網站已封停“掛證”板塊和欄目，刪除“掛證”信息1.6萬余條、賬號500多個，屏蔽了“掛證”信息的發布渠道。
“藍天”行動開展以來，中華全國專利代理人協會印發工作方案，建立協調機制，分4批發布無專利代理資質機構名單192條，立案調查10起違反行業自律案件；聯合北京市專利代理師協會等9個省級行業組織，公布行業自律舉報投訴方式，進一步提升舉報投訴便利性和協調性。2019年，代理機構和從業人員自覺整改、主動糾錯的意識顯著增強，“掛證”行為得到迅速遏制，“證照不一”問題得到有效解決，非正常專利申請量明顯減少。知識產權運用促進司有關負責人表示，2020年，要加快構建行業事中事后監管長效機制，進一步加強對違法違規行為的協同治理，深化對不同程度的違法違規行為的分類處理機制，依托技術手段對違法違規行為實施更加精準打擊，形成并鞏固打擊各類違法違規行為的壓倒性態勢，在年底前實現專利代理行業秩序根本性好轉，為知識產權高質量發展和強國建設提供有力支撐。 來 源：國家知識產權局、知識產權報
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